10版 - 社会团体登记管理条例

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二是污染防治和生态保护修复不断强化。深入打好污染防治攻坚战,全国地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度为28微克/立方米、下降4.4%,空气质量优良天数比率为89.3%;地表水达到或好于Ⅲ类水体比例为91.4%;土壤污染源头防控行动深入实施,整县推进农用地土壤重金属污染溯源和整治,开展非法倾倒处置固体废物专项整治行动、重金属环境安全隐患排查整治行动,持续推进新污染物治理。持续完善生活垃圾分类、收运、处理体系,城市垃圾无害化处理率超99%。加强大江大河和重要湖泊保护治理,推进“锰三角”污染治理、磷石膏综合治理、生活污水“厂—网—河(湖)”一体化综合治理。修编“三北”工程总体规划,三大标志性战役全面启动,深入实施重要生态系统保护和修复重大工程。完成国土绿化任务1.27亿亩。加快建设现代化国有林场。生态环境分区管控制度基本建立。深化国家生态文明试验区建设。分级分类推进美丽中国先行区建设。国家公园法颁布实施,推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。实施生物多样性保护重大工程,生态系统整体质量与稳定性进一步提升。推进国家生态产品价值实现机制试点建设。制定生态综合补偿实施方案。明确中央在长江、黄河干流建立统一的横向生态保护补偿机制,建立33个跨省流域横向生态保护补偿机制。成功举办2025年全国生态日主场活动。

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进一步分析发现,坚持政策引导和市场激励相结合,稳步实施地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度。建立碳达峰碳中和综合评价考核制度,科学合理分解碳排放双控目标,压实碳排放目标落实责任。建立行业碳排放管控机制,明确重点行业领域碳排放管理要求,协同推进产能治理和碳排放双控。健全重点用能和碳排放单位管理制度。强化固定资产投资项目节能审查和碳排放评价,新建和改扩建高耗能高排放工业项目实施碳排放等量或减量置换。制定产品碳足迹核算规则标准,发布重点产品碳排放限额标准,建立产品碳标识认证制度。完善碳排放统计核算体系和动态监测预警机制,常态化编制国家温室气体清单。扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围,加快温室气体自愿减排交易市场建设。

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值得注意的是,第十四届全国人民代表大会第四次会议审查了国务院提出的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》。财政经济委员会在全国人民代表大会及其常委会领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,围绕党和国家工作大局,按照高质量做好新时代人大工作的要求,依法认真开展规划审查工作。在初步审查的基础上,根据代表大会期间各代表团和有关专门委员会的审查意见,对“十五五”规划纲要草案又作了进一步审查。国务院根据审查意见对“十五五”规划纲要草案作了修改。现将审查结果报告如下:

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